谢旭人:今年积极财政政策将把握五个重点
新华网北京3月6日电 财政部部长谢旭人在6日举行的十一届全国人大三次会议记者会上表示,今年积极财政政策的实施力度还是比较大的,其中,特别要把握好五个方面的“更加注重”。
谢旭人说,第一,提高城乡居民的收入,扩大居民消费需求。今年要进一步增加对农民的各项补贴,同时进一步提高城乡居民最低生活保障标准,增加企业退休人员的基本养老金,提高优抚对象的抚恤补贴以及生活补助标准;要继续实施好更加积极的就业政策,支持各种形式的就业培训,支持落实企业最低工资制度,提高低收入者的劳动报酬;进一步完善和健全诸如家电下乡、汽车摩托车下乡,家电、汽车以旧换新等促进和引导消费的政策,促进居民消费。
第二,安排使用好今年政府公共投资,着力优化投资结构。今年安排中央政府公共投资9927亿元,重点支持农业基础设施和农村民生工程,支持保障性住房的建设,促进教育、医疗卫生、文化等社会事业发展,支持节能环保和生态建设,以及企业的自主创新、结构调整。同时促进欠发达地区经济社会的发展。继续安排好地震灾区恢复重建。在公共投资资金的安排上面,严格控制新上项目,切实防止重复建设。
第三,继续落实好结构性减税政策,引导企业投资和居民消费。要巩固完善增值税转型改革以及成品油税费改革的成果。对部分小型微利企业实施所得税优惠政策,对1.6升及以下小排量汽车减按7.5%征收车辆购置税。另外,继续落实各项税费减免政策,清理到期的减免税费政策。
第四,优化财政支出结构,切实保障和改善民生。进一步加强对公共服务领域的投入,进一步加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、环境保护和生态建设等方面的支出,进一步改善民生和促进社会事业发展。与此同时,大力压缩一般性开支,努力降低行政成本。
第五,大力支持区域协调发展和经济结构调整,推动经济方式的转变。这也是今年积极财政政策非常重要的方面。通过进一步加大中央对中西部地区转移支付,尤其是一般性转移支付,进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持,促进地区协调发展,努力增加基层政府提供公共产品和公共服务的能力。进一步加大对科技创新支持,增加对科技创新和中小企业的支持。大力推进节能减排,继续实施好诸如十大节能工程、三江三湖的环境治理、推进天然林保护以及退耕还林、退牧还草等工程建设,进一步促进资源节约和环境保护工作。
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