全国税法知识大赛圆满闭幕
主办方财会信报社、中央财经大学税务学院,协办方北京久其软件有限公司、澳洲会计师公会的代表出席了新闻发布会并抽取了各个奖项。
本报本期特就此次大赛活动作一回顾,以汲取该项公益活动中的主要经验,为紧跟税收改革步伐、更大范围地普及税法知识作出更为有益的尝试。
规模空前
参赛人数突破180万 凸显广泛性与代表性
财会信报社社长汪洪田在抽奖仪式上对本次全国税法知识大赛进行了总结。
据他介绍,大赛启动后,各界人士尤其是财税人员积极参与答题,参与人员具有很强的广泛性与代表性。据统计,大赛期间,共计参赛人数为1 812 017人,经过大赛组委会秘书处评审,有效参赛人数为1 280 321人,其中获100分人数为1 180 060人、获100分以下人数为100 261人。大赛得到各界热烈反响,成效显著。本次大赛的参加人数大大超过了预期。“我们感觉,越来越多的人参与,是对全国税法知识大赛继续办下去最大的认可与最好的鼓励!”汪洪田说。
汪洪田介绍说,本次全国税法知识大赛答题时间为2010年7月24日-2010年9月24日,采取中华财会网网上答题和《财会信报》答题卡答题两种答题方式,网上答题占据了答题的绝大多数。
中央财经大学税务学院副院长刘桓总结说:“已有四届的税法知识大赛的有效答卷以算术级数成倍增长。”他介绍,第一次举行这样的税法知识大赛,有效答卷只有十几万份,第二次上升到了30多万份,第三届大概是60多万份,今年有效答卷超过120万。
“这是对我们活动一种肯定,这种成果反映出我们活动搞得成功的程度。”刘桓说。
“因此,通过这次的活动,吸引了我们的财税干部、财税工作者,中介机构财税相关工作人员,以及为数众多的大中专院校学生,这标志着我们国家税法知识的普及正在改善。”刘桓说。
当日,在北京求是公证处的监督下,参会的领导与嘉宾共同抽取了所有奖项,总共1 111名获奖者产生。据了解,本届大赛只设个人奖,由全国税法知识大赛组委会秘书处根据网上答题和《财会信报》答题卡答题成绩产生入围人数,进行抽奖。大赛设特等奖1名,奖品为奇瑞QQ小桥车;一等奖10名,奖品为联想上网笔记本电脑;二等奖100名,奖品为清华紫光MP4;三等奖1 000名,奖品为《财会信报》半年免费赠阅卡。
大赛组委会介绍,在各个奖项产生之后,将是细致的核对身份环节。经过核实后,获奖者名单将在《财会信报》和中华财会网上公布,并由财会信报社、中央财经大学税务学院联合颁发获奖证书。
汪洪田还表示,全国税法知识大赛的连续成功举办得益于财政部与国家税务总局的指导与支持;得益于中央财经大学税务学院的全力协助;得益于久其软件、澳洲会计师公会、华夏银行及其他热心公益事业的企业不断的支持。“明年全国税法知识大赛将继续举行,希望得到各界的继续关注与支持。”汪洪田说。
作为大赛出题方,刘桓表示,在财政部、国税总局,以及各行各业领导的支持下,还有信心、有决心把活动搞得更好,并表示倾尽全力出好试题。“这确实对我们是种考验,税收本身的固定性很强,税法的基本内容是不变的,但是每年都要出题,还要有新意,”刘桓表示,“但从我们教育者的角度来说,提高税收意识应该写进教科书,在我们中小学课本里面要有体现。税收方面的很多事,都是利在千秋的大事。明年再举办时,一定要拿出让大家更加满意的试题。”
主要经验
四届税法知识大赛取得多重宝贵经验
汪洪田表示,经过四届税法知识大赛的洗礼,尤其在本次大赛举办过程中,我们取得了许多宝贵的经验。
首先,紧随我国税收改革步伐,配合国家税务总局的税收宣传工作。汪洪田指出,本次大赛以“税收?发展?民生?和谐”为主题,既与国家税务总局税收宣传主题一致,也切合了党中央关于“十二五”规划建议的要点,重视科学发展、重视民生大计。
其次,大赛始终坚持“公开、公平、公正”的原则。汪洪田表示,在北京求是公证处的全程监督下,我们始终本着“公开、公平、公正”的指导思想,举办历届大赛。此次大赛历时三个月,参与人数超过百万,期间没有发生任何意外情况。这与大赛坚持“三会”原则密不可分。
第三,大赛试题接近税务实务,关注税改最新动态。汪洪田表示,中央财经大学税务学院充分发挥了其在税务领域的优势。“与中央财经大学合作四年来,我们感觉,试题一年比一年更贴近税收实际工作,一年比一年更关注最新的税收法律法规及相关政策及纳税人权益的保护。” 对于试题方面的经验,刘桓则表示,第一,试题要反映出我国税法改革的具体内容;第二,要能反映出广大参与答题者税法知识水平提高的程度;第三,要体现出税法的基本问题和对税法的认识程度。
第四,大赛与企业界的紧密合作。汪洪田表示,久其软件作为本届大赛的冠名企业,为大赛的成功举办付出自己的努力。久其软件在其官方网站上介绍税法知识大赛,而久其软件董事长赵福君更是在百忙中关注本次税法知识大赛的进展情况,并亲自参与大赛启动仪式;澳洲会计师公会在大赛举办过程中积极参与,并在多种场合宣传税法知识大赛。
第五、大赛本身得到更广泛的宣传报道。汪洪田介绍,包括中央电视台的新闻报道、新浪网、中华财会网等40多家媒体对大赛进行了跟踪报道及专题报道,影响力更加广泛。
“虽然取得了一些宝贵经验,我们认为,在大赛组织工作及网上答题的细节设置上,还有进一步提高的空间。”汪洪田表示。
税改聚焦
关注财产行为税的重点改革
“税法不应该成为经营者在发展道路上的障碍。”刘桓说。
为了更丰富地诠释“十二五”期间我国税收改革的动态,更为有效地加强税法宣传的普及力度,刘桓还接受了本报记者关于“十二五”期间税收改革重点问题的相关采访。在财产行为税方面,刘桓着重介绍了财产税、资源税、燃油税和社保税相关的内容。
“财产税的改革在我国目前已经摆上日程,是不可回避的,”刘桓表示,但财产税何以细分呢?可以分为两个部分,一个是大家一直议论的遗产税,这个在“十二五”时期我国恐怕征不了。因为种种原因,我国目前征收遗产税的条件还不成熟,第一个不成熟是由我国法规体系决定的,我国没有真正意义上的《财产法》,财产所有者的保护程度不是很高,这样在传承的过程当中,税就很难确定。我国在立法过程中,多次提出遗产税,但是它为何一直没有引起主流舆论的关注呢?就是因为它目前出台的条件还不成熟。第二个原因是我国财富的积累才刚刚开始,有钱的群体还比较年轻,如果现在中国征收遗产税的话,不会产生很明显的现实效果。
“但是另一种财产税???房产税,十二五时期一定会有一个很大的变化。这是我们在十二五时期,自始至终需要十分关注的问题。”刘桓说。
在资源税方面,刘桓表示,资源税目前在我国的改革已经开始了。资源税的开征,一是能够提高资源输出省份的产值,提高它的收入水平,二是能够为当地财力增加后劲。“这种做法就预示这我国资源税改革有一个基本的方向,但是有相当一部分资源的计征方式应从‘从量定额’征收改为‘从价定率’”。刘桓说,“十二五期间,资源税改革会有很大的突破。”
燃油税方面,刘桓表示,中国没有真正意义的燃油税,这是很大的缺陷。在我国,要发展新能源战略,这一点也就看出在我国节能降耗减排等任务是何等重要。“但是燃油税怎么征法,会在十二五时期引起大的讨论。”刘桓说。
对于社保税,刘桓认为,社保税实际上目前是征着的,目前企业缴纳的五险一金,包括养老保险、失业保险、工伤保险、生育险、医疗保险以及住房公积金。
“五险一金在企业来看,这是税;但是在国家2006年和2007年公布的社保条例中,我们说它不是税,这是社保,是收费。但是,目前呢,一半说它是税,一半说它是社保金。”刘桓说。这个问题的讨论似乎有了结论,今年4月,财政部部长谢旭人在《求是》杂志发表的文章里提到,“完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合,研究开征社会保障税”。
“这个问题的提出,我认为,有更大的保值增值和使用过程中节约效益的意思。目前来说,社保的征收,并不是政府预算,不是政府预算的话,被挪动的可能性是存在的,这笔钱的安全性是很重要的。这笔钱拿来以后,早晚是要支付的,如果在支付时产生支付危机的话,这是一个很大的社会问题。所以从这个方面来说,把我国的社保费变成‘社保税’是一个中长期的发展计划。我们希望这项工作在十二五期间能够着手做起来。”
企业责任
通过公益活动参与税收宣传 体现企业社会责任
在本次税法知识大赛中,久其软件、澳洲会计师公会、华夏银行等企业和组织作出了企业公民承担社会责任的表率。
久其软件副总经理施瑞丰在此次大赛抽签仪式上表示,税法对于财政收入的增加,促进经济发展具体重要的作用。“举办税法知识大赛,我们认为是普及税法知识、增强公民税收意识的一个有效的渠道,久其软件冠名此次大赛是希望通过这种公益活动达到对税法宣传的关注,对经济发展的关注,对民生民计的关注。”
施瑞丰还表示,久其作为民族软件产业,一直致力于报表管理软件、电子政务转件、电子商务软件、商业智能软件以及纳税软件等的研发,久其软件在关注税法宣传、关注经济发展的同时,将持续创新,研发出更多专业的产品,服务于税务系统、服务于税务事业、也服务于税务人员。
据介绍,久其软件创于1997年,公司总部位于北京经济技术开发区,在全国共设有29家分支机构。2006年至2009年连续四年被评为国家规划布局内重点软件企业,2008年国家火炬计划重点高新技术企业。2009年8月11日登陆深交所。十余年来,始终致力于为政府部门、企业集团提供信息化解决方案,研究开发的统计分析、财务管理、全面预算管理、资产管理、决策分析、综合业务应用等系统在财政、统计、通信、运输、能源等多个领域发挥着重要作用。
久其公司以柔性软件理论为核心,研发出具有自有知识产权的久其技术和产品,并提供相应的咨询、培训和服务。公司产品共计4大类39个系列120余种,用户数量高达百万,并与财政部、国资委、国家统计局、民政部、交通运输部等40余个国家政府机构,中国电信、中国移动、中国建筑工程总公司、神华集团、首旅集团等70多家中央企业集团建立了长期合作关系。
澳公会北京首席代表王瑾女士表示,本次大赛庞大的参与人群,让其主题“税收?发展?民生?和谐”得到了很好的弘扬。
“借着本次税法宣传大赛这样一个契机,全国上下掀起新一轮用心学习运用税法知识大赛的热潮。作为全球最大和最受尊崇的专业会计团体之一,澳公会很荣幸能够成为全国广大财务、税收领域专业人士认为的最有影响力和高品质的全国公益性比赛的赞助商,澳公会也为此付出了极大的努力。”王瑾说。
据介绍,澳公会目前在全球110个国家129 000多名会员,在香港和大陆有超过12000多名会员。随着中国经济日新月异的发展,澳公会在中国的业务也实现了进一步的拓展,在过去的20多年中,澳公会和中国本土的会计专业团体、中国注册会计师协会通力合作,协助于培养中国本土的会计人才、加强国内外会计行业的交流,并且帮助中国加快会计师行业国际化发展的步伐。
“本次税法知识大赛的意义非常的显著,对国家税法知识宣传工作搭建了一个很好的平台。我们衷心希望税法知识大赛能够很好地延续下去,让税法知识能够得到更好的普及。让更多的人士能够增强依法诚信纳税的意识,提高税法的遵从度。澳公会也将在未来的岁月中,在共同促进社会进步、经济繁荣发展领域作出我们不懈的努力。” 王瑾说。
▲ 本报短评
在广泛支持下将税法知识大赛办得更有成效
深秋是丰收的季节,我们在这个时候收获了第四届税法知识大赛的丰盛成果。我们收获了更多宝贵经验,收获了更多读者朋友的热情支持,收获了一个更为成熟的普及税收知识的民间平台。
我们深深知道,这得益于财政部、国税总局的大力支持与指导,得益于主办各方为大赛所付出的努力与真诚,更得益于广大财会从业人员、读者朋友的热心参与。我们也深信,在这种广泛的自发力量支持下,我们的税法知识大赛这一税收普及活动会做得越来越好,越来越有成效!
我们也满怀期待我国的税收改革越来越完善、税收制度越来越健全;满怀期待我国的税法普及越来越深入人心;满怀期待下一次税法知识大赛更加成熟;满怀期待更多的企业、财会界人士、广大读者朋友加入到税法宣传的这一公益活动中来!
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