“健康服务业引进民资，一方面能盘活资金，提高资金使用效率，同时能带动产业链上下游发展，提供产品和服务来满足市场需求，并能增加就业岗位。”中投顾问产业研究部经理郭凡礼在接受《证券日报》记者采访时说，“健康服务业有益于缓解我国因养老产生的财政支出压力，同时满足个性化养老需求。”

　　国务院常务会议8月28日指出，要促进健康服务业的发展，让其成为经济的新增长点和转型升级的抓手，并强调要放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法依规以多种形式投资健康服务业。会议指出要加快落实对社会办医疗机构同等对待的政策，使社会力量成为健康服务业的“劲旅”。

　　会议指出，健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域，是现代服务业的重要内容和薄弱环节。

　　商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为，我国健康服务产业一直是政府主导，此次强调放宽市场准入，意味着未来将有更多社会资本甚至境外资本投资健康服务产业，缓解目前公立主导的医疗与养老等领域服务能力的不足。

　　业内人士指出，健康服务业实际上也可以划入战略性新兴产业的细分产业，应该得到国家政策的支持。健康服务业得到快速发展，需要资金、财税、用地等方面的支持，国家相关政策的出台可以解决部分难题，但是健康服务产业发展壮大还要依靠市场。

　　郭凡礼认为，除了放宽市场准入外，发展健康服务业还需要金融创新的支持，如养老地产、医疗器械、保健品等细分领域的企业可以通过上市等方式，扩宽直接融资渠道，促进企业发展。另外，保险企业也可以开发针对老年人的保险类、理财类等新产品。

　　据中国医药保健品进出口商会副会长刘张林介绍，2013年，我国大健康产业规模预计将接近2万亿元，如果包括医疗卫生支出就接近4万亿元。到“十二五”结束，我国大健康产业的规模预计将接近3万亿元。

　　郭凡礼指出，此次国家强调发展健康服务业，其背景是我国人口老龄化日益严峻，而当前国内健康服务体系尚未建立，配套的人员与机构发展滞后，难以满足市场需求。

　　根据国家统计局的统计数据，中国2011年65岁以上老年人口已占总人口9.2%，据联合国的预期，这一比例将在2030年和2050年分别升至24%和44%，届时大街上的行人将有三分之一左右是65岁以上的老年人。