中国经济已经进入了中高速阶段。

两个月多前，国务院总理李克强在达沃斯论坛上如是表示，在上个月底，他在中国工会第十六次全国代表大会上所做的经济形势报告中，重申中国经济从原来的高速进入到了中高速。

在周遭经济逐渐有良好起色之时，中国经济实现着“稳中有进”的局面。“要保证新增就业1000万人，城镇登记失业率在4%左右，需要7.2%的经济增长。”李克强总理强调，“我们之所以要稳增长，说到底就是为了保就业。”

宏源证券固定收益总部首席研究员范为在接受《每日经济新闻》记者采访时说，随着今后劳动力供应减少，以及经济结构的调整，稳增长的底线或还有降低空间。

稳增长就是保就业

李克强总理的经济形势报告，对中国经济发展现状和未来中长期走势做出了深入浅出的分析阐述。

李克强总理说，有同志说我们不能片面强调GDP，但我们毕竟是发展中国家，发展是我国解决一切问题的基础和关键。更重要的是，我们关注GDP，其实关注的是就业，“我请人力资源和社会保障部和有关方面反复测算，都认为要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右，需要7.2%的经济增长。我们之所以要稳增长，说到底就是为了保就业。”

范为说，事实上，调结构和保就业不冲突，新的产业更能够吸引就业，“吸收就业最多的是第三产业，比如服务业，而像第二产业吸收就业较少，每产出1个（百分点）GDP解决的就业人口相对较少，增加第三产业的比重，在此基础上调结构，降低工业污染，即使GDP下行，也可以通过产业调整保就业，这实际上是一箭双雕的办法”。

李克强总理在报告中也提到，过去，我国GDP每增长1个百分点，就会拉动大约100万人就业。经过这几年经济结构的调整，尤其是随着服务业的加快发展，目前大概GDP增长1个百分点，能够拉动130万、甚至150万人就业。

范为认为，过去“保8”是保就业的底线，从8%到7.2%也说明就业的底线在降，随着今后劳动力供应减少，以及经济结构调整，经济增长的底线还会降。

坚持不扩大赤字

在当前经济形势下，要稳增长、保就业，往往面临两种选择，一种选择是扩大财政赤字，增加货币供应量，另一种是坚持不扩大赤字，既不放松也不收紧银根，新一届政府采取了后种措施。因为如果选择第一种，在我国赤字率已经达到2.1%，广义货币供应量M2余额3月末超过了100万亿元的背景下，很可能导致通货膨胀。

李克强总理说，“恶性通货膨胀，不仅干扰或者说破坏市场，而且会给人民生活带来巨大的副作用和压力，甚至造成人心惶惶。”

李克强总理表示，第二种选择不是说没有压力，像6月份所谓“钱荒”的时候，银行间的隔夜拆借率达到了13%。

“那是高得不得了。”李克强总理说，“面对这种形势，我们没有心慌，还是坚持：既不放松也不收紧银根。但是，坦率地讲，我们心不慌，但也不能不注意。”

李克强总理说，面对困难，政府“保持定力，稳定政策”，坚持不扩大赤字，不超增发货币，不用短期政策性投资刺激经济增长，而是通过“促改革、调结构”，用改革激发市场活力，推动经济转型升级。

目前，我国经济企稳回升态势明显，国家统计局10月公布的统计数据显示，GDP在第三季度同比增长7.8%，呈现出稳中向好的趋势。