中小企业税费负担成头号难题

      北京国家会计学院副院长秦荣生日前在接受《证券日报》记者采访时表示，税费高已取代融资难成为2013年困扰中小企业的头号难题，甚至危及许多小微企业的生存。据北京国家会计学院调研发现，在2013年经济增速放缓、实体中小企业利润还在下滑的情况下，地方税收增长仍然达到15%以上。秦荣生引述调查说，中小企业需要缴纳的包括所得税、增值税、营业税、流转税附加、印花税、契税等二十多种。一些企业主反映，如果把各种隐性的、显性的税加在一起，企业的平均税负在40%以上。

　　“中小企业的税费负担，税是一大块，但造成企业不堪重负的恰恰是‘收费’环节。”秦荣生坦言，除了税以外，企业还要缴名目繁多的各种费：教育附加费、水资源费、社会保险费、地方教育费、残疾人就业金、公会经费以及工商、环保、卫生、质监、公安等众多部门征收的各类行政性收费。

　　某高新技术企业财务总监向记者表示，企业一年要缴纳200万元所得税、300万元增值税、50万元营业税、35万元流转税附加、15万元的印花税、契税，还有330万元左右的社会保险费，共930多万元的税费约占公司税前利润的48%。得益于公司属于高新技术企业，享受15%的所得税优惠税率，如果没有这条，税费毫无疑问将超过利润的一半。

　　高税费不仅仅是中小企业生存发展的绊脚石，即便是实力雄厚的大企业，也感受到了个中压力。日前，中国上市公司协会会长陈清泰在《人民日报》发表署名文章指出，目前企业缴税已占营业收入近10%，全国2400多家上市公司中有100多家公司上交的税费是其净利润的5倍以上。

　　记者观察2012年上市公司年报发现，2012年A股2469家上市公司实现净利润19544亿元，与上年相比整体净利润零增长，而当期实际缴税22233亿元，比上年增加17%，缴税额比净利润还多14%。

　　在成本全面高企的背景下，繁重的税费盘剥着中小企业本就微薄的利润空间，而过重的税费负担，削弱了企业应对风险的能力。眼下，企业最为期盼的就是国家的税收优惠政策能真正落到实处。

　　针对如何切实减轻企业税负，陈清泰在文章中提出四点建议：一是实行结构性减税。二是优化税制结构。建议政府增加财产税等直接税种，相应减少流转税等间接税种，加快推广“营改增”的税制改革。三是规范行政性收费。建议国家组织一次行政性收费的清理，简政清费，加大“费改税”改革力度。四是适当减少企业社保支出，政府分担更多支出责任。