营业税消费税增速回落 税收结构调整效应开始显现

财政部21日发布数据显示，2013年前3季度，全国实现税收收入84412.11亿元，同比增长9%，完成年度预算的77.3%，实现了平稳增长。财政部财政科学研究所副所长白景明表示，前3季度税收收入平稳增长的主要原因之一，是去年同期基数较低。2012年前3季度，国内经济增长缓慢，增值税、企业所得税同比分别增长5.8%和14.7%，远低于往年增长速度；受政策调整影响，去年同期个人所得税同比下降8.4%。同时，今年前3季度经济形势有所好转是根本性原因。

“前3季度，税收结构调整明显。国内增值税和个人所得税增速加快，营业税和消费税增速明显回落。”财政部相关负责人表示。国内增值税收入占税收总收入的比重为24.7%，前9月共计收入20836.56亿元，同比增长8.2%，比去年同期增速加快了2.4个百分点。“交通运输业和部分现代服务业实施营改增改革，并从部分地区试点扩大到全国，这些行业原征收的营业税转为增值税，使得增值税收入有所增长。”财政部相关负责人表示，部分行业增加值增长较快，也是增值税上升的重要原因。例如，1至8月，计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业规模以上工业增加值同比分别增长11.1%和12.2%。

占税收总收入的比重为6%的个人所得税增速有所加快，1至9月，实现收入5067.47亿元，同比增长10.8%，比去年同期增速加快了19.2个百分点。数据显示，上半年全国城镇居民人均可支配收入同比增长9.1%。

房地产交易活跃、价格上涨等因素，使得相关税种收入高速增长。1至8月，商品房销售额同比增长34.4%，契税、房地产营业税同比分别增长36.8%和37.4%。

消费税占税收总收入的比重为7.5%，税基是烟、酒、汽车、成品油等14类特定商品的销售额或销售量。消费税前3季度实现收入6353.98亿元，同比增长3.8%，比去年同期增速回落7%。引起增速回落的原因之一，就是烟产品市场需求萎缩，烟产品产量增速回落，加上烟草制品业出厂价格下降，使得烟产品消费税税基缩小，收入增速放缓。另外，前8月白酒产量同比回落12.5个百分点，也说明了酒类行业市场疲软，直接导致酒产品消费税收入增速放缓。

营业税增速回落1.2%，主要原因是交通运输业和部分现代服务业营业税收入大幅下降。1至9月，交通运输业营业税收入同比下降26%，比去年同期增速回落33.7个百分点。

进口税收方面，增速明显回落且呈负增长。1至9月，进口货物增值税、消费税实现收入9981.12亿元，同比下降10.4%，比去年同期增速回落14.1个百分点。进口货物增值税、消费税收入占税收总收入的比重为11.8%。今年以来，人民币汇率持续上升，升值近2%，造成进口税收税基缩小、收入减少。