银监会官员称会计准则应体现轻周期效应
银监会财务会计部副主任胡永康29日在京表示,在中国会计准则与国际会计准则持续趋同的过程中,公允价值计量计量和贷款损失准备金的提取应适用更加审慎的原则,这符合银监会提出的逆周期监管的原则。
国际会计准则理事会(IASB)此前在修改《国际会计准则第39号――金融工具:确认和计量》的过程中,扩大了公允价值计量的范围,中国对此表示担忧。胡永康29日称,按照公允价值计量体现了顺周期的效应,也有人说,公允价值计量在此次全球金融危机中起到了推波助澜的作用。银监会提出要逆周期资本监管,因此中国在公允价值计量方面应本着审慎的原则。
胡永康介绍了中国银行业按公允价值计量的比例。截至2008年底,我国金融资产按照公允价值计量的比例不足8%,金融负债更是只有0.72%。由于我国在金融资产和负债的公允价值计量方面比较审慎,公允价值计量对金融业的业务状况也没有多大影响,也使得我国金融业在此次全球金融危机中受影响最小。
银监会与IASB存在分歧的另一个地方在于贷款损失准备金的提取。据胡永康介绍,按照国际会计准则,只对银行业已发生的贷款损失进行计提,而中国会计准则要求以资产的账面金额与预计未来现金流量现值之间的差额来计算减值或贷款损失,且以资产的原始实际利率来折现。银监会的观点相对更加审慎和安全。而且胡永康称,在贷款损失准备金的提取方面,中国的原则与巴塞尔银行监管委员会是一致的,这就需要巴塞尔银行监管委员会与国际金融稳定理事会两大组织来协调,以确定最终的方案。
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