在即将大考之际，财政部会计资格评价中心副主任冯卫东向本报记者介绍了去年的考试特点以及今年考务改革工作等相关情况。

　　2009年：

　　首次网评试点取得成功

　　2009年度全国会计资格考试考务工作围绕一个主题（反科技作弊年），实施两项改革（“一套试题多套试卷”、网上评卷试点），推进三项工作（扩大网上报名、网上编考范围；建立全国会计资格考试网络监控平台和合格证书识别查询系统；建立考试后跟踪评价机制）。

　　据统计，2009年度全国报名参加中级、初级考试的人数约为137万人，其中，初级资格为78.67万人，中级资格为58.33万人。实际出考率为62%，比去年提高8.3%，共有18.04万人取得合格证书，其中初级资格为13.36万人，合格率为24.5%；中级资格总合格人数为4.68万人（一次通过人数为1.27万人，滚动合格人数为3.41万人），综合合格率为31.04%。

　　2009年度全国会计资格考试基本情况如下：积极采取措施防范和打击高科技作弊行为，严肃考风考纪，对违规违纪人员进行曝光。大胆改革试卷组合方式，全面推行“一套试题多套试卷”改革。

　　2009年度的考试全面实行了“一套试题多套试卷”。实践证明，这一做法在一定程度上遏制了利用科技手段作弊等不法行为，效果比较明显。

　　开展网上评卷试点工作。

　　去年首次开展网上评卷试点的北京（中级）、上海、天津、吉林等4个省（市），报名人数共计为13.91万人，占全国总报名人数的10.2%，有效答题卡（即实际扫描的答题卡）数为43.45万张。4个省（市）的评卷工作基本上都在7天内完成，比手工评卷时间缩短了近一半。网上评卷的开展不仅大大提升了评卷质量，而且也显著提高了评卷效率。

　　创新考务管理方式，运用IT技术优化考务流程，全面推行网上报名、网上编排考场，大大提升考务管理信息化和精细化水平。

　　2009年度全国全部实行网上报名的地区共22个省（区、市），占68.75%；其余10个省市根据实际情况大部分地区实行网上报名，保留了部分现场手工报名。网上报名考生达到110万人（2008年为87万），占总报名人数（137万）的80.3%。为此，会计资格评价中心开发设计了“网上编场软件”，确保了首次网上编排考场、打印准考证等工作的平稳进行。

　　首次网评试点的成功，标志着会计资格考试利用IT技术在计算机网络管理和监控继网上报名、网上编排考场、网上打印准考证、网上公布成绩、网上证书查询之后，又实现了一个新的突破，会计资格考试考务管理工作的科学化精细化水平又上了一个新台阶。

　　夯实基础工作，完善全国会计资格考试网络监控平台，建立全国考试合格人员信息库和“全国会计专业技术资格证书查询系统”。

　　目前，2005年至2009年的考试合格证书信息已全部上网向社会公布。“全国会计资格评价网”已与“会计行业管理网”、“财政部门户网站会计资格评价子通道”实行一体化管理，实现资源共享。其中，“全国会计资格考试证书查询系统”已纳入财政部门户网站的“电子政务大厅”，点击率很高，已成为查询考试成绩、鉴别资格证书真伪最具权威性的社会公共服务及监控平台，得到了广大考生和用人单位的认可。

　　研究会计人才成长内在规律，发挥考试多元评价功能，开展考试后评价制度，探索和完善考试与职业生涯跟踪评价相结合机制。

　　在总结2008年经验基础上，2009年进一步完善“金榜”、“银榜”发布机制。同时，充实并定期更新考生相关信息，初步建立了全国优秀会计人才信息库，探索建立考试后跟踪评价机制。与《中国会计报》联合开展“会计资格考试与我的职业生涯”征文活动。在全国会计资格评价网开辟“人才评价与流动”、“会计人才需求”两个栏目，进行会计人才流动尝试。同时，开展“会计人才评价指标体系”课题研究。

　　2010年度：

　　“一套试题多套试卷”效果好

　　目前，随着计算机技术在考试中的运用，全国会计资格考试网上报名、网上编排考场、网上评卷、网上发布成绩、网上合格证书查询等工作已“在阳光下运行”。

　　实行会计资格考试试题题型（初级资格）客观化改革，提高会计资格考试的科学化和标准化水平。

　　今年，实行会计资格考试试题题型（初级资格）客观化改革。《经济法基础》科目全部为客观性试题，即将原计算分析题、综合题调整为“不定项选择题（案例分析题）”，调整后的《经济法基础》科目试题题型为：单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题（案例分析题）。另外，《初级会计实务》科目适当提高客观试题比重，题型不变，考试试题题型为：单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题、综合题。《中级会计实务》、《财务管理》和《经济法》科目试题题型与2009年度相同。

　　积极推进网上评卷试点工作，扩大试点范围。

　　网上评卷，是从源头上和机制上遏制利用高科技手段作弊的重要措施之一。2009年度会计资格考试首次网上评卷试点工作平稳进行，显著提升了评卷质量和评卷效率，之后，各地反响十分热烈。2010年纷纷主动申请试点，扭转了去年“被试点”的局面，2010年度全国开展网上评卷试点的省份达到23家，占报名总人数的83.6%。

　　全面推进网上报名和网上编排考场，各项工作平稳进行，开局良好，考试报名人数达到146万人，创近十年新高。

　　2010年度，全国有28个省、市、区全面实行网上报名，总报名人数达146万（2009年为137万，前3年平均报名人数为131万），较2009年度增长6.6%，创近10年来报名人数新高。其中，网上报名考生共计137万人，占报名总人数的93.8%：手工报名考生约9万人，占报名总人数的6.2%。广东、浙江、河北3个省的报名人数增长较多，分别比去年增加了1万人至1.5万人。

　　优化考试试卷组合方式，继续实行“一套试题多套试卷”，巩固防范考试作弊成果。

　　该措施实施后，能较好地解决高科技作弊问题，也能较好地防止考场传统抄袭等作弊行为。